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2013年全國共有26個省份調(diào)整了最低工資標準，月最低工資標準平均增幅18%。機構(gòu)分析稱，收入增長更集中于中等及低收入人群，受其影響，中國在人力成本上的優(yōu)勢正進一步減弱，這將倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

這是《經(jīng)濟參考報》記者在人社部陸續(xù)披露的信息基礎(chǔ)上作出的初步統(tǒng)計。據(jù)了解，人社部將在近期公布這方面更詳細的信息。

統(tǒng)計結(jié)果顯示，截至2013年12月31日，共有北京、浙江、河南、貴州、陜西、山東、江西、廣西、甘肅、寧夏、天津、山西、上海、廣東、云南、新疆、四川、江蘇、吉林、遼寧、安徽、福建、內(nèi)蒙古、湖南、海南、陜西等26個省(區(qū)、市)和深圳市調(diào)整了最低工資標準。目前，全國月最低工資標準最高的是上海市，標準為1620元；小時最低工資標準最高的是北京和新疆，均為15.2元。

上述26個省份最低工資平均調(diào)增幅度近18%，增幅基本持平于2012年水平，但明顯低于2011年平均22%的增幅。這一數(shù)據(jù)與中國企業(yè)整體薪酬增長趨勢吻合。咨詢服務機構(gòu)韜睿惠悅近日發(fā)布的“2013年度全行業(yè)整體獎酬調(diào)研報告”顯示，2013年企業(yè)加薪幅度僅為8 .5%，與歷史數(shù)據(jù)比較，中國企業(yè)的年薪酬增長率在2011年出現(xiàn)峰值11.6%之后，已經(jīng)連續(xù)3年放緩。

但相比之下，低收入人群的工資漲幅在不同職務層級的比較中“勝出”。韜睿惠悅調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷了近十年的“全球化”后，中國高管階層的平均收入增長空間已經(jīng)有限，而中等及低收入人群、一線操作員工以及應屆畢業(yè)生都是漲工資的新熱點。

具體而言，從2007年至2012年5年間，一線操作人員薪酬的累積上漲幅度在上海地區(qū)達到73%，在華東二線城市達到83%。同時，2013年應屆畢業(yè)生的起薪也有大幅提升，本科畢業(yè)生的平均年固定收入為5.3萬元人民幣，較2012年的4.2萬元增長25%。而武漢市人才服務中心本月發(fā)布的2013年度武漢地區(qū)高校畢業(yè)生薪酬調(diào)查報告也顯示，2012年新招錄入職的普通高校畢業(yè)生2012年月均工資3589元，預計2013年月均4052元，增幅13%。

基層員工薪酬顯著增長被認為是勞動力資源短缺等市場因素作用的結(jié)果。韜睿惠悅中國區(qū)總經(jīng)理許文宗認為，此前5-10年，很多中國企業(yè)致力于全球化，高管階層薪酬目前在全球來看已經(jīng)位于中等偏上的位置，中層員工也位于中間位置，而基層員工尚停留在偏下的位置，“近年來由于人員短缺、流失率快等市場方面的原因，同時也受到一些政策層面的影響，薪酬分配開始更多向基層員工傾斜。這也解釋了應屆畢業(yè)生薪酬為什么出現(xiàn)如此大幅提升。”他說。

中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉認為，工資的增長在宏觀經(jīng)濟增長的背景下才會實現(xiàn)，如果沒有宏觀經(jīng)濟的增長，工資的增長就無從談起“工資增加比較快是在最近幾年，這和我們過去低收入者，尤其是低工資者的收入增長偏慢有很大的關(guān)系，所以較高增長率實際上是對低收入人群工資收入增長偏慢的一種補償。”他說，“整體來講，現(xiàn)在工資增長雖然很快，但和整個經(jīng)濟發(fā)展的速度相比還是比較適應的。”

但機構(gòu)同時認為，工資的較快增長將導致中國企業(yè)在基層人力成本上的優(yōu)勢進一步喪失，這將倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

大量適齡勞動力和較低勞動力價格所創(chuàng)造的人口紅利給中國經(jīng)濟帶來了過去幾十年的高速增長，不過隨著勞動力成本的不斷上升，廉價工資已很難吸引更多的勞動力供給“靠勞動力低價格實現(xiàn)經(jīng)濟高速增長已不再可能。當務之急是提高勞動生產(chǎn)率，提高勞動者素質(zhì)，從人口紅利轉(zhuǎn)向人力資本紅利，這是中國必須走的一條道路。”中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員張茉楠認為，要在人口紅利窗口期沒有封閉時，迅速培育大量高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人“如果勞動力不升級很難實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，要從過去向人口數(shù)量要紅利轉(zhuǎn)變到向人口素質(zhì)要紅利。”

也有專家認為，中國的勞動力成本上升空間仍較大，要把握好緩沖機會，促進經(jīng)濟平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。中國國際經(jīng)濟交流中心秘書長魏建國表示，即使我國勞動力成本上升，但與歐美、日韓等國相比，中國仍具有較大的競爭力。目前中國勞動力成本的上升有助于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，對我國產(chǎn)品價格上升、出口商品競爭力降低等問題提出了預警，鞭策我們認真考慮如何將出口產(chǎn)品從勞動密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型。